這是一項百姓翹首以盼、各方高度關注的民生工程;這是一次“敢干大事、敢干難事、敢干實事”的生動實踐;這是一座城市基礎設施建設和水利發展史上的豐碑。
近年來,四川省南充市營山縣委、縣政府始終把解決城市居民飲水難作為重大民生實事,傾力改變缺水面貌。特別是大氣魄謀劃、大手筆投入、大規模建設,實施了營山縣嘉陵江引水工程。
歷經數年奮戰,“嘉引”工程于9月17日竣工通水。多年的夢想,多年的呼喚,都化作了通水儀式上那朵朵娟花、如火紅綢??h城居民歡呼雀躍,奔走相告,從此告別缺水的苦惱!
不堪回首 幸福水庫難“解渴”
因“縣城周圍山丘起伏,如營壘之狀”而得名的營山,地處渠江和嘉陵江分水嶺,境內無大江大河,十年九旱,屬川東北典型的枯水縣。為破解缺水困局,近20年前,營山實施了嘉陵江引水工程,但因工程設計和技術落后而以失敗告終。吃水難,成為營山人民多年來心中之痛。
長期以來,營山縣城供水依賴幸福水庫保障。幸福水庫,建于1958年,是一座灌溉為主的中型水庫,集雨面積45.2平方公里,總庫容3768萬立方米,有效庫容2570萬立方米。它像一座天然的大水缸,一直擔負著縣城和臨近鄉鎮居民的用水保障。
歷史的車輪滾滾向前,但鐫刻在營山人記憶深處的缺水之痛卻揮之不去。2003年,營山實施了嘉陵江引水工程,但因工程設計和技術落后而以失敗告終。
2008年1月,一家建筑工地施工不當,造成輸水管道破裂而停水。營山縣消防、供水公司等部門抽調人力和車隊向蓬安縣借水,當車隊回到縣城各取水點,一車水被早已等候接水的市民“一搶而空”。讓所有人沒有預料到的是,這次停水長達3天,即使消防、供水公司等部門不停歇,也僅能保障居民基本煮飯用水。
“這就是城市用水沒有保障的體現。”營山縣供水公司原經理王雙全說,如果建有兩條原水輸水管道、兩座水廠,就能應對斷水的突發危機。
水庫靠天集雨,遇到干旱季節,縣城供水就非常吃緊。隨著城區面積不斷擴大,人口急劇增加,工廠企業逐漸增多,營山供水矛盾日益突出。幸福水庫作為縣城唯一的供水水源,猶如一輛破舊的馬車負重前行。縣委、縣政府想方設法保障縣城基本用水需求。2012年2月開工建設了城北凈水廠一期工程。該項目概算投資1.5億元,日處理原水4萬噸,廠外敷設DN800原水輸水管道12.15公里。2015年2月竣工通水,形成了兩條原水主管、兩座水廠為縣城供水的網絡。
2016年,水庫集雨區降雨量偏少,水庫水位創下1996年以來的歷史新低,縣城飲水告急,居民用水捉襟見肘??h供水公司不得不采取分時段、分區域進行供水,居民經常會遇到無水可用的尷尬。為此,采取了延伸頭部至水庫最深處、在土壩水庫開挖明渠向幸福水庫補水等措施,居民只能限時段分區域用上又腥又渾的“庫底水”??h上投資近5000萬元緊急啟動實施了綠水河應急補水工程,方才暫緩水荒。
“民以食為天,食以水為先。飲水問題得不到徹底解決,營山的發展猶如在刀尖上行走。”營山縣委、縣政府一班人有著清醒的認識。如何徹底解決吃水難,讓縣城及周邊鄉鎮居民喝上放心水?營山縣委、縣政府一班人打破“遠水解不了近渴”這一傳統概念,把目光聚焦到鄰縣的嘉陵江蓬安段,在專家論證的基礎上,作出了再次上馬嘉陵江引水工程的科學決策。
攻堅克難 讓江水滾滾而來
2013年12月,營山成立了由縣長羅明遠任指揮長的嘉陵江引水工程指揮部,加強對此項工程的組織領導和協調管理。指揮部還下設項目前期工作辦公室,專門負責推進項目前期工作。
省、市領導關心關懷營山人民飲水難問題,市委、市政府及營山縣委、縣政府高度重視,推動“嘉引”工程前期工作緊張而有序地進行。隨后,該項目被列入省、市重點工程,被納入全市“100件大事”、全縣“十件大事”。
營山縣嘉陵江引水工程,又稱營山縣城飲用水源工程,總投資3.52億元,取水選址嘉陵江蓬安縣原相如街道小泥溪段,管線途經蓬安相如街道、周口街道、營山淥井鎮、回龍鎮和朗池街道,輸水至營山縣城北凈水廠。該工程項目將新建取水頭部、取水泵站、高位水池各一座,加藥間一幢,取水規模為10萬立方米/天,安裝直徑1.2米原水輸水管道27.5公里,同時建設水、電、路、綠化等配套工程。
該項目于2015年9月經市發改委批復可研,2016年8月經市住建局批復初設,2017年1月完成招投標。至此,嘉陵江引水工程的前期工作全部完成。
營山“嘉引”工程由中國市政工程西南設計研究總院有限公司設計,通過公開競標,中國水利水電第五工程局有限公司中標。縣委、縣政府主要領導在開工前約談施工企業領導,喊醒“只能成功,不能失敗”,敲響“堅決不允許轉包”的警鐘。主要設備和材料一律選擇國際國內知名品牌。這一系列舉措為保證工程質量奠定了堅實基礎。
一個美麗夢想終于從孕育到成熟;一本留芳巨著終于從腹稿到開篇。2017年3月20日,營山縣“嘉引工程”正式開工建設??h委、縣政府對“嘉引”工程建設指揮部成員進行調整充實,由縣政協主席蔡良斌任執行指揮長。指揮部在縣供水公司設立辦公室,負責日常工作,還成立了綜合部、工程部、財務部、監審部、征拆部,制定了崗位職責,明確了目標任務,有力促進了工程建設。
南充市委、市政府等領導,對“嘉引”工程十分牽掛和關切,多次調研指導,強化協調督辦,落實相關責任,加壓加力推動。
縣委書記黃金盛關心、關注“嘉引”工程,多次深入施工現場,督促進度,檢查質量,慰問一線人員,協調解決問題。作為指揮長的縣長羅明遠,從任縣長之日起,就把“嘉引”工程作為頭等大事來抓,定期召開指揮部會議研究解決大事難事,積極向上爭取資金支持,經常深入工地現場辦公,協調解決工程推進中遇到的困難和問題。作為執行指揮長的縣政協主席蔡良斌長時間扎根建設一線,不怕苦、不怕累,積極做好各種協調工作。指揮部其他領導也主動到一線檢查指導、有效化解各類疑難問題,消除異地施工的筋筋絆絆。
“嘉引”工程,是一臺全縣上下齊心協力獻上的“大合唱”。人大代表、政協委員、離退休老領導時刻關注著項目的建設進度。各相關部門密切協作,通力配合,為施工服務,保施工順暢,成為最大的共識和自覺。建設單位和監理單位,周密安排,科學組織,抓晴天、戰雨天,抓節點、破難點,抓質量、搶進度,確保了工程建設穩步推進。
取水頭部是“嘉引”工程技術含量最高的一項工程。其重點是搭設水上鋼平臺、鋼棧橋,難點是鋼護筒混凝土灌注樁和水下管道安裝施工。針對施工工藝復雜的實際,施工隊伍采用多項新技術,克服一個又一個難點,千方百計保證工程質量,并與時間賽跑,加快施工進度,趕在2018年汛期來臨前完成了取水頭部建設。
“嘉引”工程推進過程中,困難最多的是輸水管道安裝。由于管線跨營蓬兩縣,需要協調的事很多。G244公路半幅式施工、金(溪)周(口)公路斷道施工,涉及交通組織、施工安全等方方面面,但蓬安縣委、縣政府及相關部門全力支持配合,群眾也理解、擁護,讓人十分感動。特別是蓬安縣城繞北路和順蓬營公路蓬安段與營山縣“嘉引”工程建設工期不一致,而“嘉引”工程等不起、也慢不得,蓬安縣城繞北路、順蓬營公路蓬安段兩個項目指揮部傾力支持、主動對接、加強配合,主動調整施工計劃、改進施工工藝,增加施工作業面,加快工程建設進度,提交管道安裝作業面,為“嘉引”工程順利推進創造了條件。
據統計,6年多來,縣委、縣政府專題研究“嘉引”工程和現場辦公120余次,印發紀要46期,協調解決問題200余個。如今,“嘉引”工程全面竣工,真正實現了“兩地一家親,共飲一江水”,成為了跨區域合作的典范工程。
27.5公里長的營山“嘉引”工程原水輸水管線宛若一條巨龍,或穿山越嶺、或凌空架設、或靜臥平川,逶迤蜿蜒,浩浩蕩蕩,氣勢非凡。
?“嘉引”工程是一座碑,一座鐫刻著贊頌干部群眾默默奉獻、艱苦奮斗、負重自強的豐碑!
萬民歡歌 水潤綏山城更美
人如海,歌如潮,盈眶熱淚灑滿襟;鼓樂陣陣,彩旗飄飄,禮炮聲響徹云霄。
9月17日,營山舉行嘉陵江引水工程通水儀式,人們載歌載舞歡慶竣工通水的重要時刻。嘹亮的歌聲、歡快的舞蹈、深情的朗誦,反映了群眾期盼引嘉陵江水入營山的心聲,歌頌了參建人員眾志成城、同心引水的感人事跡,唱出了對營山美好未來的憧憬……
家住營山縣城北門街康平小區居民鄧勇,得知“嘉引”工程竣工通水,激動地說:“過去缺水的日子,簡直不堪回首。如今,嘉陵江水終于引到營山縣城來了,我們打心眼高興,縣委、縣政府確實為老百姓辦成了一件大實事、大好事。”
落戶營山國際工業港的新瑞興農業開發有限公司負責人李遠紅感慨地說:“長期以來,我們一直擔心用水得不到保障。現在‘嘉引’工程竣工通水了,這給我們吃下了‘定心丸’,應該擼起袖子加油干了!”
“營山縣‘嘉引’工程建成后,可日取水10萬立方米,能夠保證縣城在未來30年內、人口40萬時的用水量。”黃金盛表示,這對于構建縣城“雙源供水”新格局、徹底改變缺水面貌、保障縣城飲用水安全,進一步做活水文章、涵養水生態、豐富水文化,加快建設有影響力的山水田園城市和川渝合作示范縣、爭創全市經濟副中心具有十分重要的意義。
引來一江水,潤澤一座城。隨著“嘉引”工程的建成,先天缺水的營山不再為水所困,山水田園必將成為城市最美的底色。城內水景廣場、疊湖公園、濕地景觀、進士文化景區等城市名片將更加靚麗;居者自豪、來者依戀、聞者向往的幸福之城、大美之城更加名副其實;川渝合作、商貿物流、對外開放,營山必將再上臺階。
艱難困苦,玉汝于成。營山破解缺水困境的艱辛歷程,就是一部戰天斗地、砥礪前行的奮斗史,就是一部凝心聚力、一心為民的發展史。水資源這個長期制約營山經濟社會持續健康發展的“瓶頸”將徹底打破,今天營山正展示著獨特的風采!明天營山必將描繪出嶄新的畫卷!(彭杰 易青海 唐敏)