陶晉，男，42歲，中共黨員、現任四川省南充市西充縣文化廣播電視和旅游局副局長。
近年來，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，四川省南充市西充縣文化和旅游產業蓬勃發展，網吧、歌城、旅行社大量涌現。然而，有個別商家在利益驅動下違法違規經營，導致文旅市場出現經營亂象，比如：網吧接納未成年，歌城無《娛樂經營許可證》私自營業、噪音擾民等。文旅市場涉及行業多，經營范圍廣，整治難度大。為嚴厲打擊文旅市場違法違規經營行為，加強監管，保障群眾權益，陶晉同志主動擔責，迎難而上，敢于亮劍，勇于碰硬，帶領市場監管股和綜合執法大隊對文旅市場進行大力整治，有效遏制了行業亂象，進一步規范了市場經營，有力護衛了文旅凈土。
迎難而上 勇于擔責主動作為
2019年3月，陶晉開始分管文旅市場監管工作。面對新的崗位和本部門掃黑除惡相關工作，陶晉同志迅速進入角色，主動承擔職責任務，帶頭貫徹執行上級掃黑除惡會議精神，熟悉應知應會常識，牽頭擬定下發部門掃黑除惡專項斗爭年度工作要點和實施方案，細化工作措施，明確工作責任。要確保掃黑除惡專項斗爭的勝利，必須擁有一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的專業隊伍，于是，陶晉牽頭組建了一支以市場監管股和綜合執法大隊為主要力量的掃黑除惡專業隊伍，組織專業性學習培訓，安排常規性實戰訓練，為掃黑除惡專項斗爭提供了堅強的隊伍保障。
宣傳教育 深挖線索全面摸排
組織機構建立后，如何開展工作?必須找準突破口，才能有的放矢、出招見效。文旅市場涉及景區景點、星級賓館、旅行社、歌城、網吧、游戲游藝場所等，面對人手緊、任務重、時間急等具體困難，陶晉深入思考后，決定堅持宣傳教育和線索摸排“雙線并行”工作法，通過宣傳引導，擴大知曉率，教育行業經營者遵規守法，通過摸排走訪，掌握涉黑線索，嚴查違法行為。為擴大宣傳面，陶晉主持召開了文旅市場業主會議，與業主簽訂《文化行業掃黑除惡專項斗爭承諾書》;編發掃黑除惡手機短信;要求所有網吧電腦設置掃黑除惡專項斗爭屏保，歌舞娛樂場所開機界面設置掃黑除惡宣傳短視頻;在文化旅游經營單位顯著位置張貼掃黑除惡標語。共張貼宣傳標語200余幅，發放掃黑除惡宣傳資料3000余份，進行掃黑除惡調查問卷1000余份。
為確保線索摸排無死角，陶晉提出建立滾動排查長效機制，將轄區分區劃片，隊員分組到人，全面排查強買強賣、敲詐勒索、非法壟斷市場資源、收取保護費等涉黑線索，實現走訪常態化、排查常態化。同時公布文旅市場“4235118”舉報電話，設立舉報郵箱，鼓勵群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來。通過一段時間的宣傳教育和摸排走訪，共收集群眾舉報和提供線索5條，梳理分類出問題兩大類。
重拳出擊 聚焦亂象全力整治
群眾投訴中，最多的是網吧接納未成年人和歌城噪音擾民問題，陶晉頓感責任重大。未成年人是祖國的未來，少年強則國家強，決不能讓青少年沉迷網絡游戲，被網絡毒害;無證歌城隱患大，問題多，擾民嚴重，社會反響強烈。陶晉認為，必須重拳整治，達到震懾效果，避免反彈，懲罰不是目的，卻是維護市場凈土的必要手段。
2019年4月26日，陶晉帶領市場監管股和文化市場綜合執法大隊聯合公安、環保、市監等部門開展聯合執法，對全縣網吧進行專項整治，重點是校園周邊的網吧。取締1家，對4家進行罰款處理。隨后陶晉組織執法人員深入網吧、學校、社區等地，向網吧工作人員、上網人員以及廣大市民宣傳有關網吧市場監管知識，并在醒目位置張貼《關于互聯網上網服務營業場所(網吧)身份證登記系統禁止未滿十八周歲身份證登錄的通知》，并常態化、不定時巡查，嚴防反彈。無證歌城的整治難度更大。
按照相關規定，商住一體的房屋不能用于歌城經營，但一些經營者為了搶占好的經營位置等原因，在沒有申辦娛樂場所經營許可證的情況下私自裝修營業，嚴重擾民。這些歌城往往投資大、社會關系復雜，整治難度大。擾民問題必須解決，無證經營必須取締，才能還百姓安寧，護市場秩序。陶晉一方面安排人員核查資料，一方面帶領市場監管股和綜合執法大隊人員逐一現場排查，對無證經營堅決取締，對違規經營堅決懲治，同時擴大宣傳面，向房主宣傳關于商住一體房屋不能開設歌城的相關規定。共關停無證歌城4家，責令整改3家。
2019年8月，接到群眾舉報無證歌城東城國際和美麗匯噪音擾民。這兩家歌城在2018年11月中央環保專項督查期間被列入環保專項整治項目，縣文廣旅局聯合縣環保局、市監局、消防大隊等執法部門對該兩家歌城依法進行立案查處，并強制關停。但這兩家歌城又私自營業，并和執法人員玩起了“躲貓貓”，陷入開了又關，關了又開的死循環。陶晉覺得這樣下去不是辦法，必須堅決遏制這種現象，否則將嚴重影響后期文旅市場管理。2020年5月14日，陶晉帶領市場監管股和執法大隊，對東城國際和美麗匯進行了強制關停，并強制拆除、收繳了兩家歌城相關設備。截止目前，兩家歌城再無營業現象發生，且原經營場所現已改做它用。
近年來，西充鄉村旅游業的蓬勃發展，旅游業成為縣域經濟的重要增長極，群眾增收致富的重要渠道。陶晉認為，必須加強對旅游市場的監管，樹立西充鄉村旅游業的口碑。于是，陶晉帶領執法人員開展旅游市場專項整治行動，重點查處旅行社不履行合同、不合理低價游、高額回扣、虛假廣告、旅游商品以次充好、旅游景區景點環境衛生、食品安全等方面存在的問題。以檢查帶宣傳，全力維護旅游市場秩序。
