為打贏脫貧攻堅戰,四川省南充市順慶區民政局圍繞“155”發展戰略和成渝第二城核心功能區建設,充分發揮民政的職能作用,努力踐行“民政為民、民政愛民”理念,圍繞實施低保兜底、特困供養、醫療救助、圓夢助學等多項舉措,著力解決精準識別貧困戶因病、因殘、因學等致貧返貧問題,助推精準扶貧和精準脫貧,為按期完成脫貧攻堅任務作出貢獻。
做好行業幫扶,確保困難群眾兜底保障
多年來,順慶民政準確落實救助兜底政策,實現“應保盡保、應救盡救、應退盡退、按戶施保、按標施保、應補盡補”,有效保障民生資金真正惠及于民,切實發揮社會兜底政策在脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。
低保兜底,守住民生底線。對符合條件的精準識別貧困戶全部納入農村最低生活保障范圍。自2017年1月1日起至2019年12月底,納入農村低保對象 8830戶 26753 人,累計發放城鄉低保資金 5834萬元。農村居民最低生活保障標準由 280 元/月增至350 元/月,基本做到了“應保盡保,應退盡退,動態管理”。
特困供養,老有所依溫暖。截至2019年底,順慶區集中供養特困人員761人,供養標準 500 元/月,累計發放特困供養金1733.82萬元;分散供養人員2806人,供養標準由2017年的400元/月提至2019年的500元/月,累計發放特困供養金3639.5萬元。其中特困人員中的精準扶貧戶共計231人,發放特困供養金100.02萬元。
臨時救助,雪中送炭解難。三年來,臨時救助困難群眾28734人次,共2599.4萬元,其中救助精準扶貧戶共910人,發放救助金69.46萬元。為解決特殊困難對象的生活困難,繼續實行“愛心救助卡”的救助措施,困難群眾憑卡每季度可到愛心超市免費領取價值200元的生活用品,三年來共發放“愛心救助卡” 6020 張,物資折合金額481.6萬元。
醫療救助,春風化雨關懷。對建檔立卡貧困人口給予醫療救助,由患者按規定申報救助,年度最高可達3萬元,截至2019年6月,累計救助 441人 120 萬元;對精準扶貧對象戶家庭成員中的尿毒癥患者,提供5000元的專項醫療救助金,截至2019年6月,累計救助 55人 27.5萬元。對精準識別貧困戶家庭成員中的精神疾病患者,在定點醫療機構進行門診和住院救助,截至2019年6月,累計醫療救助686人,共111.83萬元。
圓夢助學,保障教育公平。教育是阻斷貧困代際傳播的基本途徑,開展“圓夢助學”活動,讓所有孩子上得起大學,接受職業教育。順慶民政將高中應屆畢業生,參加全國統考考取本科院校的建檔立卡貧困戶子女優先納入“圓夢工程”捐資助學活動范圍,符合條件的資助對象實行一次性資助,資助金額為重點本科6000元,二類本科4000元,近三年來,圓夢助學活動共為434名貧困大學新生,發放助學金195.9萬元,為貧困家庭學生安心學習、順利完成學業提供了保障。
殘疾人“兩項補貼”,愛無聲總關情。關心關愛殘疾人生活,播撒黨和國家對殘疾人這一特殊群體的關心關愛。根據省民政廳、省財政廳、省殘聯《關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的通知》(川民發〔2015〕195號)文件精神,順慶區民政局2017年至今以來,共計發放順慶區“建檔立卡”貧困戶困難殘疾人生活補貼3366人次,金額283.032萬元,“建檔立卡”貧困戶重度殘疾人護理補貼共計發放2278人次,金額135.653萬元。
做好部門幫扶,確保扶貧對象精準脫貧
廣泛宣傳民政惠民政策,積極與扶貧、人社、衛計委、教育、殘聯等相關部門的溝通,建立信息共享機制,完善信息平臺建設,通過逐步整合現有信息平臺,建立統一的共享數據平臺系統,共享人員信息,為精準識別困難戶提供便利。
按照南充市順慶區委區政府統一安排,區民政局對蘆溪鎮黎家溝村、陳家溝村等6個插花村的30戶建檔立卡貧困戶進行對口幫扶,對蘆溪鎮雍家溝村整村幫扶,為保障扶貧取得實效,實行一人承包一戶制度,截至2019年底,區民政局幫扶的貧困戶已全部脫貧,無一人返貧。
發展種植養殖產業。每年年初,根據每戶貧困戶的實際情況,與貧困戶一起商量制定年度幫扶措施。近三年,民政為幫扶的貧困戶共提供產業資金約9萬元。
解決生活實際問題。近三年,幫助申請大病醫療救助金約9萬元,幫助申請臨時救助金約12萬元,為無電視機或者損壞的貧困戶購買電視機7臺,為貧困戶送去折合約9000元防暑降溫藥,米、油、床單、被褥等生活物資120余套,發放的慰問物品價值10萬余元,解決蘆溪鎮黨委政府請示的5萬元環境整治費用,落實村民呂恒俊、毛中樹等六戶房屋改造缺口資金1.8萬元,解決5戶貧困戶C、D級危房改造后家具家電購置費用2萬元,向市財政局為雍家溝村爭取了幫扶資金10萬元,目前正在積極對接資金落實情況。
進行感恩思想教育。領導帶頭下村講黨課,宣傳扶貧政策,教育貧困戶要知恩、感恩,幫助貧困群眾提高認識、更新觀念、自立自強,喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。
下派骨干駐村幫扶。該局派出的第一書記王海龍同志多次被省、市、區表彰為“優秀第一書記”,并于2019年通過脫貧攻堅“第一書記”選拔任用為鄉鎮領導干部;派出的駐村工作隊員陳宇龍同志連續2年在脫貧攻堅年度考核中被區委組織部評為優秀等次。(趙熙 李玲)?